微論
  9月11日,國務院總理李克強在天津濱海新區行政審批局辦事大廳,見證過去審批事項多時共有的109個審批專用章被封存。看到簡政放權後1枚公章取代過去109枚公章的權限,他拿起一枚作廢公章說,這章做得多結實啊,不知曾經束縛了多少人!在他的見證下,109枚公章被永久封存。(9月14日《新京報》)
  綜合來看,封存多餘的公章至少有以下三重價值。一是,簡政放權,改變政府職能。建設服務型政府,就需要市場力量發揮決定性作用,政府權力要盡可能地讓位於社會與市場,這就需要做到簡政放權,取消不必要的審批權力。二是,促進反腐,保護官員。公章的濫用本身就容易成為尋租的砝碼,只有削減權力、封存公章才可能壓縮官員尋租的空間,並杜絕“挾章要價”。三是,釋放發展動能。在今年達沃斯論壇開幕式的致辭中,李克強總理強調,“要讓改革的紅利轉化為發展新動能、民生新福祉”,可以肯定的是,一個審批制度林立的社會,很難建立起真正的市場經濟秩序。
  但更要看到,封存109枚公章並不是終點。一方面,存量需要改革,消除不必要的行政審批能有空間;另一方面,伴隨著新權力的產生、新部門的成立,政府簡政放權仍然任重道遠。
  (王傳濤)  (原標題:封存109個公章 見證簡政放權)
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